近日,中國企業(yè)聯(lián)合會、中國企業(yè)家協(xié)會與中國企業(yè)管理科學基金日前聯(lián)合發(fā)布的《2012年中國企業(yè)節(jié)能減排狀況報告》顯示,從企業(yè)層面看,我國企業(yè)把節(jié)能減排作為調整經(jīng)濟結構、轉變發(fā)展方式、推動科學發(fā)展、建設生態(tài)文明的重要抓手,節(jié)能減排取得顯著成效,可持續(xù)發(fā)展能力進一步增強。
《報告》指出,“十二五”以來企業(yè)節(jié)能減排呈現(xiàn)出一些新的特點:企業(yè)主體地位得到加強;管理成為節(jié)能減排的重要抓手;中小企業(yè)成為節(jié)能減排的新亮點。要全面完成“十二五”規(guī)劃的節(jié)能減排目標,企業(yè)還需要在未來三年繼續(xù)努力,力爭在本行業(yè)節(jié)能減排的關鍵技術上取得突破,進一步提升管理水平,更加有效地運用有助于節(jié)能減排的新工具、新手段。
2012年,全國GDP能耗下降3.6%,完成年初的預定目標,對此,企業(yè)的努力是“功不可沒”。與“十一五”時期相比,2012年企業(yè)節(jié)能減排既保持了工作的連續(xù)性,更呈現(xiàn)出新時期的不同特點。“十一五”時期,節(jié)能減排主要由*從外部推動,相比之下,自“十二五”以來,隨著企業(yè)對節(jié)能減排問題認識的加深與市場機制作用的顯現(xiàn),*開始從“十一五”時期的強勢地位逐漸淡出,企業(yè)節(jié)能減排的主體地位得到加強。調查顯示,90%以上的企業(yè)認可以企業(yè)為主、政策為輔開展節(jié)能減排的模式。與此同時,市場化手段在企業(yè)節(jié)能減排中發(fā)揮了更加重要的作用。企業(yè)表示確實從節(jié)能改造中獲取了更大的利益,因而會有內生的動力。
調查顯示,90%以上的企業(yè)“十二五”以來沒有節(jié)能減排領域技術的重大發(fā)明,或引進過重要的節(jié)能減排技術與設備,而是更加重視依靠管理制度、各種管理手段、工具來提高能源利用效率、開展節(jié)能減排。與“十一五”時期相比,90%以上的企業(yè)均已成立了專司節(jié)能減排的組織機構,配備相關人員,與有關部門協(xié)作指導、開展本企業(yè)的節(jié)能減排工作。組織機構按照“小分工、大合作”的原則,實行層層責任制,建立人、職、權、責相統(tǒng)一的工作機制,落實詳細職責。從管理手段看,90%以上的企業(yè)都采用相關*部門和行業(yè)協(xié)會推薦使用的節(jié)能減排指標體系、監(jiān)測體系和考核體系,并對采集的數(shù)據(jù)及時采取應對措施。
調查顯示,“十二五”以來,廣大中小企業(yè)正成為進一步推進節(jié)能減排的主力軍。從2012年的情況看,許多中小企業(yè)逐步克服了規(guī)模小、資金底子薄、抗風險能力差的弱點,節(jié)能減排工作取得了很大進展。首先,從企業(yè)層面看,節(jié)能減排意識有所增強,經(jīng)濟發(fā)展方式正在轉變,已涌現(xiàn)了一批示范企業(yè)。例如,被稱之為污染大戶的印染行業(yè)、發(fā)電行業(yè),如今普遍開展了清潔生產,廢氣污水的排放量大都降低到了規(guī)定標準。其中,大部分火電企業(yè)都上了煙氣脫硫裝置,這大大減少了大氣污染。許多中小企業(yè)進入產業(yè)集群,向開發(fā)區(qū)和標準廠房集中,這種集聚發(fā)展、集約式發(fā)展方式,提高了工業(yè)用地投資強度和產出率以及能源的利用效率,提升了中小企業(yè)節(jié)能減排的水平。